تهدید دولت ترامپ به اخراج گسترده کارکنان در صورت تعطیلی دولت

مخاطب ۲۴، به گزارش سی ان ان، دفتر بودجهٔ کاخ سفید به آژانس‌های فدرال دستور داده است که برای اخراج‌های گسترده در صورت تعطیلی دولت آماده شوند و برنامه‌هایی تهیه کنند که برنامه‌هایی را هدف قرار دهند که قانوناً ادامهٔ آنها الزامی نیست.

این دستورالعمل که در یادداشتی از سوی دفتر مدیریت و بودجه (OMB) به آژانس‌ها آمده و شبکهٔ CNN به آن دست یافته، نشان‌دهندهٔ فاصله‌ای چشمگیر از نحوهٔ مدیریت سناریو‌های تعطیلی دولت در گذشته است — و همچنین تشدید موضع دولت ترامپ در میانهٔ بن‌بست با دموکرات‌های کنگره بر سر تأمین بودجهٔ فدرال.

در این یادداشت، OMB از آژانس‌ها می‌خواهد برنامه‌هایی را شناسایی کنند که در صورت عدم تصویب بودجه از سوی کنگره تا مهلت ۳۰ سپتامبر، تأمین مالی‌شان متوقف می‌شود و منبع جایگزینی ندارند. سپس این برنامه‌ها باید برای کاهش گستردهٔ نیرو‌ها هدف‌گیری شوند، به‌گونه‌ای که مشاغلی که با «اولویت‌های رئیس‌جمهور دونالد ترامپ» سازگار نیستند، به‌طور دائم حذف شوند.

OMB در این یادداشت نوشت: «ما همچنان امیدواریم که دموکرات‌های کنگره باعث تعطیلی دولت نشوند و اقدامات فوق ضروری نگردد.»

سخنگوی OMB از اظهار نظر خودداری کرد. پایگاه خبری پولیتیکو نخستین بار جزئیات این یادداشت را گزارش کرد.

چاک شومر، رهبر اقلیت سنا، این یادداشت را «تلاشی برای ارعاب» خواند.

شومر در بیانیه‌ای در عصر چهارشنبه گفت: «دونالد ترامپ از روز اول در حال اخراج کارکنان فدرال بوده است — نه برای اداره کردن کشور، بلکه برای ترساندن. این موضوع جدیدی نیست و ربطی به تأمین بودجهٔ دولت ندارد. این اخراج‌های غیرضروری یا در دادگاه لغو خواهند شد یا دولت در نهایت مجبور می‌شود همین کارکنان را دوباره استخدام کند، همان‌طور که حتی امروز هم چنین کرده است.»

تهدید به از بین رفتن گستردهٔ مشاغل در سراسر دولت احتمالاً بن‌بست حزبی بر سر تأمین بودجه را در هفتهٔ آینده تشدید خواهد کرد. دموکرات‌ها در ازای باز نگه داشتن دولت تا ماه نوامبر، خواهان مجموعه‌ای از امتیازات شده‌اند. مهم‌ترین آنها تمدید یارانه‌های تقویت‌شدهٔ فدرال برای پوشش قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه (ACA) است که در پایان سال منقضی می‌شوند.

کاخ سفید و جمهوری‌خواهان کنگره تا کنون این درخواست‌ها را رد کرده‌اند و بر تمدید موسوم به «پاک» (بدون شروط) تأکید دارند. ترامپ اوایل همین هفته دیدار برنامه‌ریزی‌شده با رهبران دموکرات برای بحث دربارهٔ بن‌بست بودجه را لغو کرد و خواسته‌های آنان را به‌طور کلی رد نمود.

یادداشت OMB در روز چهارشنبه این موضع را تکرار کرد و موضع دموکرات‌ها را «دیوانه‌وار» خواند و خاطرنشان کرد که در صورت تعطیلی، به «اولویت‌های اصلی دولت ترامپ» ادامه خواهد داد.

این دفتر افزود که برنامه‌ریزی برای اخراج‌های گسترده در دیگر بخش‌های دولت ادامه خواهد یافت مگر اینکه دموکرات‌ها موضع دولت را بپذیرند و تمدید بودجهٔ «پاک» را تصویب کنند.

کوچک کردن نیروی کار فدرال

این یادداشت جدیدترین — و شاید گسترده‌ترین — تلاش دولت ترامپ برای اصلاح و کاهش اندازهٔ نیروی کار فدرال است. ترامپ در ماه فوریه یک فرمان اجرایی امضا کرد که از آژانس‌ها می‌خواست برنامه‌هایی برای کاهش گستردهٔ نیرو تدوین کنند. نتایج این اقدام متفاوت بود: برخی آژانس‌ها بخش بزرگی از کارکنان خود را اخراج کردند، برخی دیگر بخشی از این تصمیم‌ها را پس گرفتند و برخی حتی از کارکنانی که رفته بودند خواستند به کار خود بازگردند.

اقدام کنونی در یادداشت دیگری که OMB و دفتر مدیریت نیروی انسانی در اواخر فوریه در ارتباط با همان فرمان اجرایی ارسال کرده بودند، پیش‌بینی شده بود. در آن یادداشت از مدیران وزارتخانه‌ها خواسته شده بود تا ۱۳ مارس «تمام بخش‌ها و کارکنانی را که وظایفی انجام می‌دهند که قانون یا مقررات الزام نکرده و معمولاً در زمان توقف بودجه ضروری محسوب نمی‌شوند» شناسایی کنند.

در اقدامی غیرمعمول دیگر، OMB هنوز برنامه‌های اضطراری تعطیلی آژانس‌ها را در وب‌سایت خود منتشر نکرده است، حتی با وجود اینکه تأمین بودجهٔ دولت فدرال کمتر از یک هفتهٔ دیگر پایان می‌یابد مگر اینکه کنگره اقدام کند. در یادداشت خود، OMB نوشت که «بسیاری، اما نه همه» آژانس‌ها تا کنون برنامه‌های به‌روزشدهٔ خود را ارسال کرده‌اند. این برنامه‌ها مشخص می‌کنند کدام وظایف و کارکنان در زمان تعطیلی ضروری محسوب می‌شوند و علی‌رغم بن‌بست ادامه خواهند داشت. این کارکنان به کار خود ادامه می‌دهند، هرچند بسیاری از آنان تا زمان تصویب بودجه از سوی کنگره حقوقی دریافت نمی‌کنند.

هر تعطیلی دولت متفاوت است، اما خدمات کلیدی — از جمله پرداخت‌های تأمین اجتماعی، اجرای قانون، کنترل ترافیک هوایی و گشت مرزی — بدون وقفه ادامه می‌یابد. تعطیلی‌های قبلی منجر به بسته شدن پارک‌ها و موزه‌های ملی، توقف بازرسی مواد غذایی، لغو جلسات دادگاه‌های مهاجرت و تأخیر در برخی وام‌های فدرال برای خریداران خانه و کسب‌وکار‌های کوچک شده‌اند.

در ماه مارس، آخرین باری که تعطیلی دولت قریب‌الوقوع بود، اما در نهایت رخ نداد، بیش از ۱.۴ میلیون کارمند ضروری تلقی می‌شدند و مجبور بودند سر کار حاضر شوند، به گفتهٔ ریچل اسنایدرمن، مدیر سیاست‌گذاری اقتصادی در مرکز سیاست دوحزبی. حدود ۷۵۰ هزار نفر از آنان به دلیل تأمین حقوقشان از منابع دیگر همچنان حقوق دریافت می‌کردند.

نزدیک به ۹۰۰ هزار کارمند دیگر بدون حقوق مرخص اجباری می‌شدند. (اسنایدرمن خاطرنشان کرد که این برآورد شامل اخراج‌ها و استعفا‌هایی که در هفته‌های نخست دولت ترامپ رخ داده بود، نمی‌شود.)

سخنگوی اتحادیهٔ کارکنان خزانه‌داری ملی — دومین اتحادیهٔ بزرگ کارکنان فدرال — گفت که از این یادداشت اطلاعی ندارد، در حالی که فدراسیون آمریکایی کارکنان دولت بلافاصله به درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد.

فعالان جناح چپ استفاده از تعطیلی برای کاهش نیروی کار فدرال را محکوم کردند.

بابی کوگان، مقام سابق OMB در دولت بایدن و مدیر ارشد سیاست بودجهٔ فدرال در مرکز پیشرفت آمریکایی، گفت: «فارغ از مسألهٔ قانونی بودن، این اقدامی است که آسیب عظیمی به کشور وارد می‌کند و بی‌دلیل استعداد و تخصص کشور را از بین می‌برد. این اقدام همچنین باج‌خواهانه است: “آنچه می‌خواهیم در مبارزهٔ بودجه‌ای به ما بدهید، وگرنه به کشور آسیب می‌زنیم. ”»

منبع: سی ان ان