شورای نگهبان ایراداتی نسبت به cft داشته است

مخاطب۲۴- هادی طحان نظیف عضو حقوقدان و سخنگوی شورای نگهبان صبح شنبه - ۳۰ فروردین ۱۴۰۴ - در نشست خبری به ارائه گزارشی از جزئیات فرایند بررسی‌های انجام شده در شورای نگهبان درباره مصوبات مجلس پرداخت و با بیان اینکه «طی یک ماه گذشته ۸ مصوبه مجلس، اساسنامه شرکت‌های دولتی و ۴ استعلام دیوان عدالت اداری از سوی شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفته است» عنوان کرد: طرح اصلاح قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیرمجاز با اصلاحات اخیر مجلس به تایید شورای نگهبان رسید.

وی افزود: همچنین لایحه موافقتنامه بین دولت ایران و ژاپن درباره کمک به همکاری متقابل در امور گمرکی نیز با بررسی‌هایی که در شورای نگهبان انجام شد خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. لایحه ارجاع اختلاف بین بانک مرکزی ایران و دولت کره به داوری با بررسی‌هایی که در شورای نگهبان داشتیم خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. لایحه موافقتنامه ایران و ازبکستان در زمینه انتقال محکومان نیز به تائید شورای نگهبان رسید. درباره لایحه انتقال بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری بولیواری ونزوئلا شورای نگهبان ایراداتی وارد کرده است. درباره لایحه اصلاح ماده ۸۷ قانون خدمات کشوری نیز شورای نگهبان پیشتر اعلام کرده بود که نکته در این خصوص ندارد، اما هیئت عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی مجمع تشخیص ایراداتی در این خصوص وارد کرده است.

سخنگوی شورای نگهبان گفت: اساسنامه‌های نظام ایمنی هسته‌ای کشور، اصلاح اساسنامه صندوق توسعه شبکه تار یا فیبر نوری و اصلاح اساسنامه سازمان توسعه پارک فناوری پردیس به تأیید شورای نگهبان رسید و درباره اساسنامه صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری صنایع کوچک ایرادات و ابهاماتی وجود داشت. همچنین در جلسه فقهای شورای نگهبان به ۴ مورد از استعلامات دیوان عدالت اداری پاسخ داده شد.

طحان نظیف در ادامه در پاسخ به پرسشی درباره کار ویژه شورای نگهبان در خصوص نامگذاری سال جاری به عنوان سال سرمایه‌گذاری برای تولید از سوی مقام معظم رهبری اظهار کرد: شعار سال که از سوی رهبر انقلاب انتخاب شده است یک ماموریت ملی است که پشتوانه قانون اساسی دارد؛ امیدوارم همه در این جهت تلاش کنند و چنانچه نیاز به اصلاح قانون یا وضع قانون جدیدی وجود داشته باشد ما در فرآیند‌های شورای نگهبان مورد توجه قرار می‌دهیم.

نمایندگانی از مجلس و شورای نگهبان در جلسات مجمع تشخیص حضور پیدا می‌کنند

وی در پاسخ به این پرسش که آیا شورای نگهبان در مرحله فعلی رسیدگی به مصوبات در خصوص بررسی Cft و پالرمو در مجمع تشخیص حضور پیدا می‌کنند گفت: در این فرایند اخذ نظر مشورتی شورای نگهبان پیش‌بینی نشده است، اما نمایندگانی از مجلس و شورای نگهبان در جلسات مجمع حضور پیدا می‌کنند. همچنین پیش‌بینی در خصوص دریافت نظر مشورتی شورای نگهبان در این خصوص صورت نگرفته است.

سخنگوی شورای نگهبان همچنین درباره نظر شورای نگهبان در خصوص لایحه سرباز- قهرمان عنوان کرد: ما از مفاد این لایحه اطلاعی نداریم و در حال حاضر صرفاً کلیات آن در مجلس به تصویب رسیده است. بعد از تصویب جزئیات در صحن، ما در شورای نگهبان این موضوع را مورد بررسی قرار می‌دهیم.

طحان نظیف در پاسخ به پرسش ایسنا مبنی بر اینکه آیا شورای نگهبان بر اساس قانون این اختیار را دارد که در خصوص مفاد معاهدات و موافقت‌نامه‌های بین‌المللی که به تصویب مجلس می‌رسد ورود کند؟ تاکید کرد: بر اساس قانون اساسی مفاد معاهدات و موافقتنامه‌های بین‌المللی که به تصویب مجلس می‌رسد نباید مغایرتی با شرع قانون اساسی داشته باشد؛ این موضوع نیز جدید نیست و موارد مختلفی در این زمینه در گذشته وجود داشته که مجلس اصلاحاتی در ماده واحده مصوبه خود انجام داده یا با اصرار مجلس به مجمع ارجاع شده است؛ در این خصوصی ابهام حقوقی وجود ندارد.

طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی، ۲ مرتبه بین مجلس و شورای نگهبان در رفت و آمد بوده است

وی در ادامه در پاسخ به پرسشی درباره سرنوشت مصوبه مجلس در خصوص طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی گفت: طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی تا کنون ۲ مرتبه بین مجلس و شورای نگهبان در رفت و آمد بوده و ایرادات شورا در این رفت‌وآمد‌ها کاهش یافته است. بر اساس اطلاعی که دارم اصلاحات جدیدی در این خصوص در کمیسیون تخصصی مجلس اعمال شده و این موضوع در نوبت رسیدگی در صحن مجلس قرار دارد.

سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به پرسشی درباره نظر این شورا در خصوص لایحه توافقنامه راهبردی جامع بین ایران و روسیه و چهارچوب بررسی آن در شورا تاکید کرد: چهارچوب بررسی‌های ما درباره موافقت‌نامه‌های بین‌المللی مانند سایر مصوبات شرع و قانون اساسی است و در خصوص موافقت‌نامه‌های بین‌المللی نیز اصول ۷۷ و ۱۲۵ قانون اساسی مورد توجه است؛ بنابراین اگر این توافق در مجلس به تصویب برسد و برای ما ارسال شود، ان شاءالله آن را مورد رسیدگی قرار خواهیم داد.

طحان نظیف در پاسخ به این پرسش که در صورت حصول توافق احتمالی میان ایران و آمریکا آیا شورای نگهبان این توافق‌نامه از سوی شورای نگهبان مورد بررسی و تایید نهایی قرار می‌گیرد؟ عنوان کرد: فعلاً که تازه این مذاکرات به شکل غیرمستقیم آغاز شده است، اجاره دهید ببینیم به کجا می‌رسد.

وی در پاسخ به پرسش دیگری درباره نظر شورای نگهبان درباره تصویب لایحه‌ای دوفوریتی در دولت درباره تغییر ساعت رسمی کشور گفت: در جریان جزئیات این لایحه قرار نداریم ولی در سال‌های اخیر مجلس قانونی را در این رابطه تصویب کرد که بر اساس آن قانون تغییر ساعت رسمی کشور نسخ شد و تعیین ساعت کاری در اختیار دولت قرار گرفت؛ ظاهراً لایحه دولت در خصوص ساعت رسمی کشور است، اما درباره اینکه چه مفادی دارد و در مجلس به چه شکلی تصویب می‌شود باید منتظر بمانیم.

سخنگوی شورای اسلامی در پاسخ به دیگری درباره حکمرانی دیجیتال و نقش شورای نگهبان در تطبیق قوانین سنتی با تحولات فناوری اظهار کرد: شورای نگهبان نسبت به مصوباتی که تبدیل به قانون شده‌اند یک‌بار اظهارنظر کرده است؛ اگر اصلاحی متناسب با مقتضیات روز نیاز باشد مسیر این اصلاح از مجلس است؛ اگر مجلس در این رابطه مصوبه‌ای داشته باشد طبیعتاً ما نیز آن را مورد بررسی قرار خواهیم داد.

شورای نگهبان ایراداتی نسبت به cft داشته است

طحان نظیف در پاسخ به پرسشی درباره بررسی کنوانسیون‌های cft و پالرمو در مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: در خصوص الحاق دو کنوانسیون پالرمو و cft، شورای نگهبان صرفاً ایراداتی نسبت به cft داشته و درباره پالرمو ایرادی نداشته است؛ علت اینکه الحاق به کنوانسیون پالرمو در دستور کار مجلس قرار گرفته، ایرادات هیئت عالی نظارت مجمع و اصرار مجلس بر مصوبه خود است؛ ایرادات هیات عالی نظارت از سوی شورای نگهبان به مجلس ابلاغ می‌شود.

وی در پاسخ به این پرسش که با توجه به اظهار نظرات هیات عالی مجمع در خصوص مصوبات مجلس آیا قرار است مصوبات مجلس از سوی هیات عالی مجمع مورد رسیدگی قرار بگیرد و شورای نگهبان صرفاً در انتخابات‌ها نقش نظارتی خود را ایفا کند؟ تاکید کرد: خیر این برداشت درستی نیست بلکه شورای نگهبان مصوبات مجلس را از لحاظ تطابق با شرع و قانون اساسی بررسی می‌کند و هیئت عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی نظام مجمع تشخیص مصلحت نظام بر اساس تفویضی که به این نهاد صورت گرفت، مصوبات مجلس را بر اساس مطابقت با سیاست‌های کلی نظام مورد بررسی قرار می‌دهد.

اصیل‌ترین عوامل موثر در مشارکت انتخاباتی، موضوعات معیشتی و عمل به وعده‌های مسئولان است

عضو حقوقدان شورای نگهبان همچنین در پاسخ به این پرسش که آیا شورای نگهبان آسیب شناسی در خصوص کاهش میزان مشارکت در انتخابات انجام داده است؟ اظهار کرد: بر اساس پیمایش‌های علمی و نظرسنجی‌های متعدد دستگاه‌های مسئول اصیل‌ترین عوامل موثر در مشارکت با انتخاباتی موضوعات اقتصادی معیشتی و عمل به وعده‌های مسئولان است؛ با این حال سهم شورا ولو اندک هم باشد برای ما مهم است.

طحان نظیف در پاسخ به پرسش دیگری درباره نحوه‌ی مواجهه شورای نگهبان با لایحه ارتقای امنیت زنان و تاکیدات رهبر انقلاب در این زمینه گفت: ما از محتوای لایحه اطلاعی نداریم و ان شاءالله بعدا از دریافت این مصوبه، درباره آن اظهارنظر می‌کنیم.