کد خبر: ۶۲۱۴۹
تاریخ انتشار: ۰۳ خرداد ۱۴۰۴ - ۱۳:۳۷

بانک مرکزی: رمزارز‌ها فقط با مجوز ما مجازند

در پاسخ به اظهارات اخیر معاون وزارت ارتباطات، بانک مرکزی با انتشار بیانیه‌ای تأکید کرد که طبق قانون مصوب مجلس و ابلاغ رئیس‌جمهور، تنها مرجع مجاز برای صدور مجوز، نظارت و تنظیم‌گری بازار رمزارز‌ها در کشور، بانک مرکزی است.
بانک مرکزی: رمزارز‌ها فقط با مجوز ما مجازند

مخاطب۲۴- بانک مرکزی با انتشار جوابیه‌ای پاسخ چیت ساز معاون سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی توسعه فاوا، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات را از منظر حقوقی، ساختاری و راهبردی در حوزه تنظیم‌گری رمزارز‌ها داد. رئیس‌جمهور نیز طبق مستندات قانونی در تاریخ ۱۵ بهمن ۱۴۰۳ در نامه‌ای به رئیس‌کل بانک مرکزی، این بانک را متولی انحصاری ساماندهی بازار رمزپول (رمزارز) و تنها مرجع مجوزدهی، تنظیم‌گری، نظارت و ابلاغ دستورالعمل‌های مورد نیاز این حوزه اعلام شده است.

در این جوابیه آمده است: با احترام به دیدگاه‌های مطرح‌شده از سوی جناب آقای چیت‌ساز، معاون محترم سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی توسعه فاوا، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ذکر چند نکته کلیدی از منظر ضروری است.

بیشتر بخوانید

مرجعیت تنظیم‌گری پولی و ارزی بر اساس قانون

بر اساس قوانین جاری کشور، از جمله قانون بانک مرکزی و شاید مجموعه مقررات موضوع، تنها نهاد رسمی سیاست‌گذار و تنظیم‌گر حوزه پول، اعتبار، و مبادلات ارزی در کشور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است. رمزارز‌ها ـ صرف‌نظر از فناوری زیربنایی آنها ـ در عمل کارکرد‌های پول، ابزار پرداخت، و مبادله ارزش را ایفا می‌کنند و به همین دلیل ذیل صلاحیت ذاتی و قانونی بانک مرکزی قرار می‌گیرند. هیچ نهاد دیگری، اعم از وزارت ارتباطات یا سایر دستگاه‌ها، چنین جایگاهی در قوانین فعلی ندارد.

نگاه فناوری محور به رمزارزها، اشتباهی راهبردی است

بی‌تردید رمزارز‌ها دارای ابعاد فناورانه، اقتصادی، حقوقی و اجتماعی هستند. اما این تنوع ابعاد به‌معنای تقسیم صلاحیت تنظیم‌گری به‌صورت افقی میان نهاد‌های متعدد نیست. بلکه به‌معنای ضرورت مشورت و همکاری بین‌بخشی در ذیل رهبری نهادی واحد است. در همه نظام‌های پیشرو دنیا، از جمله اتحادیه اروپا، بریتانیا، و سنگاپور، نیز نهاد تنظیم‌گر مالی یا بانک مرکزی، هدایت‌گر اصلی تنظیم‌گری رمزارزهاست و نهاد‌های فناورانه صرفاً نقش مشورتی و تسهیل‌گر دارند. آنچنانکه مدیریت مجموعه متعددی در کشور از جمله بازار سرمایه، با بهره گیری از ابزار‌هایی فناورانه صورت می‌پذیرد؛ اما آیا این به معنای انتقال نقش سازمان بورس و اوراق بهادار به مجموعه وزارت ارتباطات است!

خطر تعارض نهادی و چندگانگی تصمیم‌گیری

اعطای نقش تنظیم‌گری مستقل به نهادهایی، چون وزارت ارتباطات یا وزارت صمت در حوزه‌ای به‌شدت حساس و آسیب‌پذیر مانند رمزارزها، که در معرض جرایم مالی، فرار سرمایه، و تأثیر بر ثبات مالی کشور است، پیشنهادی بسیار خطرناک و غیرمسئولانه است. تنوع بازیگران نباید به پراکندگی تصمیم‌سازی منجر شود. بلکه باید در قالب ساختاری یکپارچه و با محوریت بانک مرکزی، از ظرفیت‌های تخصصی سایر نهاد‌ها به‌صورت هدفمند استفاده کرد.

عدم درک صحیح از پول دیجیتال بانک مرکزی

استدلالی که می‌گوید بانک مرکزی صرفاً باید بر CBDC نظارت کند، نادرست است. پول دیجیتال بانک مرکزی بخشی از چشم‌انداز آینده بانکداری دیجیتال است، اما تنظیم‌گری بازار رمزارز‌های غیردولتی (اعم از توکن‌ها، استیبل‌کوین‌ها و صرافی‌ها) نیز در راستای وظایف قانونی بانک مرکزی در مدیریت جریان‌های نقدی، ثبات پولی، و مقابله با تأمین مالی تروریسم قرار دارد. به عبارت دیگر، بانک مرکزی مسئول "کارکرد‌های پولی"، نه صرفاً "ابزار‌های پولی" است.

حقوق داده کاربران باید ذیل تنظیم‌گر اصلی دیده شود

پیشنهاد تدوین منشور حقوق داده کاربران و ضوابط تبادل داده، در جای خود ارزشمند و ضروری است، آنچنانکه تاکنون نیز هیچ شفافیتی در موضوعات متعدد مرتبط با حقوق کاربران از جمله نرخ کارمزد، مجموعه نگهداری دارایی عموم نزد پلتفرم‌ها نیز شفاف نگردیده است؛ اما نباید به بهانه حفاظت از داده‌های کاربران، حوزه تنظیم‌گری پولی به نهاد‌های غیراقتصادی واگذار شود. حفاظت از داده و محرمانگی اطلاعات، بخشی از چارچوب کلان حکمرانی مالی و نیازمند هم‌سویی با نظام ضدپولشویی و افشای ذی‌نفعان است؛ امری که در صلاحیت اصلی نهاد‌های مالی و قضایی، نه فناورانه صرف، قرار دارد.

لازم به تاکید است که استفاده از ظرفیت تنظیم گران بخشی مانند وزارت ارتباطات، وزارت اقتصاد، و حتی سازمان بورس اوراق بهادار در سیاست‌گذاری، توسعه فناوری، و تقویت بستر‌های نظارت بر زیست‌بوم رمزارز بسیار مهم و ضروری است. اما مسئولیت تنظیم‌گری، مجوزدهی، نظارت، و مقابله با سوءاستفاده‌های مالی باید منحصراً با رهبری بانک مرکزی و در هماهنگی با نهاد‌های امنیتی، قضایی و مالی انجام شود. حرکت به‌سوی ساختار چندنهادیِ بدون مرکز، تنها به تعارض، فساد و ریسک‌های سیستماتیک منجر خواهد شد.

در پایان تاکید بر این نکته ضروری است که رئیس‌جمهور محترم نیز در تاریخ ۱۵ بهمن ۱۴۰۳ به رئیس‌کل بانک مرکزی، این نهاد را متولی انحصاری ساماندهی بازار رمزپول (رمزارز) و تنها مرجع مجوزدهی، تنظیم‌گری، نظارت و ابلاغ دستورالعمل‌های مورد نیاز این حوزه اعلام کرد. بر همین اساس و نظر به ضرورت تسریع در انتظام بخشی به کسب و کار‌های فعال در حوزه رمزپول و در راستای تاکیدات ریاست جمهور طی نامه شماره ۱۷۶۱۲۲ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۱۵، بانک مرکزی اقدامات مربوطه را در دستور کار قرار داده و اطلاع رسانی به تمام فعالان این حوزه نیز در ماه‌های گذشته انجام گرفته است.

به استناد اجزاء (۱۳) و (۱۴) بند (الف) و تبصره (۱) ماده (۴) و مفاد مقرر در ماده (۵۹) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۳۰/۰۳/۱۴۰۲ مجلس شورای اسلامی، تنظیم گری و ابلاغ انحصاری مقررات مرتبط با فعالیت در حوزه رمزپول‌ها (رمزارزها) بر عهده بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران می‌باشد.

نظر به اینکه تاکنون کسب و کار‌های فعال در این حوزه مبادلات رمزپول‌ها (رمزارزها)، هیچگونه مجوز فعالیتی از این بانک اخذ ننموده‌اند؛ طی چند ماه گذشته و با اطلاع رسانی‌های عمومی به کسب و کار‌های فعال، ضرورت رعایت الزامات حداقلی این بانک در مرحله شناسایی اولیه جهت تمدید روند فعالیت مشروط ایشان تا زمان اخذ مجوز‌های قانونی مربوطه ابلاغ گردید.

شایان ذکر است تا تاریخ ۱۵ اردیبهشت امسال، تعداد ۶۱ کسب و کار با پذیرش الزامات ابلاغی، تعهد به ارائه اطلاعات و مدارک لازم در راستای نظارت بر سلامت فعالیت ایشان و تکمیل اطلاعات ثبتی و تجاری، موفق به اخذ موافقت اولیه مشروط سه ماهه گردیده و درگاه پرداخت ایشان از حالت تعلیق خارج گردیده است.

دکتر مسعود پزشکیان رئیس جمهوری اسلامی ایران ۱۵ بهمن ۱۴۰۳ در نامه‌ای به رئیس‌کل بانک مرکزی تاکید کرد: به استناد اجزاء ۱۳ و ۱۴ بند الف و تبصره ۱ ماده ۴ و مفاد مقرر در ماده ۵۹ قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، مصوب ۳۰ خرداد ۱۴۰۲ مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی، متولی انحصاری ساماندهی بازار رمزپول (رمزارز) و تعیین موارد مجاز نگهداری و مبادله آن و همچنین تنها مرجع مجوزدهی، تنظیم‌گری، نظارت و ابلاغ دستورالعمل مورد نیاز این حوزه - اعم از رمزپول (رمزارز)‌های جهان‌روا و پایه‌ثابت - بوده، تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی فعال و کسب و کار‌های عرصه رمزپول (رمزارز) ها، اشخاص تحت نظارت بانک مرکزی محسوب می‌شوند و تاسیس و فعالیت آنها منوط به اخذ مجوز از این بانک می‌باشد.

بر اساس نامه رئیس جمهور، بانک مرکزی به تمام داده‌ها و آمار و اطلاعات و اسناد نهاد‌های فعال در عرصه رمزپول (رمزارز)‌ها دسترسی مستقیم و دست اول خواهد داشت.

برچسب ها: رمزارز‌
آخرین اخبار
پربازدید ها
تصاویر
صفحه خبر بالای تصاویر
اخبار داغ
بانک شهر ۱۴ هزار میلیارد تومان ضرر روی دست مردم گذاشت بانک شهر ۱۴ هزار میلیارد تومان ضرر روی دست مردم گذاشت
زیان انباشته ۱۴ هزار میلیارد تومانی بانک شهر نشان می‌دهد که این بانک نه تنها به تأمین مالی اقتصاد کشور کمکی نمی‌کند، بلکه در کار بانکداری خود نیز مانده و در نهایت مجبور به اضافه برداشت از بانک مرکزی و دستبرد به جیب مردم است.
قطعی برق صدای مخابرات را هم درآورد قطعی برق صدای مخابرات را هم درآورد
در پی افزایش نگرانی‌ها درباره پایداری خدمات مخابراتی هنگام قطعی برق، مدیرعامل شرکت مخابرات ایران با اشاره به وضعیت زیرساخت‌های کنونی، از نبود توان سرمایه‌گذاری برای نوسازی تجهیزات حیاتی خبر داد.
اعتصاب بخشی از پزشکان در سراسر کشور اعتصاب بخشی از پزشکان در سراسر کشور
امروز (شنبه سوم خرداد) دستیاران تخصصی پوست و مو در برخی شهر‌های کشور دست به اعتصاب زدند که منجر به تعطیلی برخی مراکز درمانی این حوزه شد
چرا خواب امتحان دادن می‌بینیم؟ چرا خواب امتحان دادن می‌بینیم؟
روانشناسان معتقدند دیدن خواب امتحان دادن در بزرگسالی ممکن است مربوط به یک حس ناکافی بودن یا حس تردید نسبت به خود درباره‌ی مرحله‌ی بعدی زندگی شخصی تان باشد.
تسهیلات مشاغل خانگی بهتر است به شکل فردی پرداخت نشود تسهیلات مشاغل خانگی بهتر است به شکل فردی پرداخت نشود
باید ببینیم در گذشته تسهیلاتی که داده شده است چقدر خروجی داشته و تا چه اندازه عملکرد خوبی داشته است؟ و افرادی که از این تسهیلات استفاده کرده‌اند توانسته‌اند برای خودشان شغل پایدار برای خودشان ایجاد کنند؟!
جولان بلاگر‌ها در جشنواره کن جولان بلاگر‌ها در جشنواره کن
امسال دو فیلم از سینمای رسمی و زیرزمینی ایران در بخش مسابقه جشنواره فیلم کن حضور دارند، ولی مسئله بسیاری از کاربران اینستاگرام، نه مواجهه انضمامی و اساسی با متن فستیوال کن و نقش پررنگ سینماگران ایرانی در این فضا، بلکه استفاده یکی از همین اینفلوئنسر‌های ایرانی از سرستون‌های کاخ آپادانا در طراحی لباسش برای قدم زدن بر فرش قرمز جشنواره کن است.
از چای دبش تا شیرین عسل در لیست بدهکاران بانک ملت از چای دبش تا شیرین عسل در لیست بدهکاران بانک ملت
بانک ملت در سال گذشته بیش از ۲۳ هزار میلیارد تومان تسهیلات به مشتریان خاص پرداخت کرده که بخش زیادی از آن هنوز بازنگشته است. در میان بدهکاران کلان، نام برند‌های شناخته‌شده‌ای به چشم می‌خورد؛ شرکت‌هایی که وام‌های میلیاردی گرفته‌اند، اما خبری از بازپرداخت نیست.
برگزیده
«پالرمو» بهانه جدید تندرو‌ها برای دعوا «پالرمو» بهانه جدید تندرو‌ها برای دعوا
در شرایطی که دولت تلاش دارد از ظرفیت‌های بین‌المللی برای بهبود شرایط اقتصادی کشور بهره گیرد، جریان‌های تندرو با برجسته‌سازی مساله پالرمو، تلاش می‌کنند آن را به ابزاری برای تشدید تقابل‌های سیاسی بدل کنند.
خریداران آثار هنری منصرف شدند خریداران آثار هنری منصرف شدند
بیست‌و‌سومین دوره حراج تهران در حالی برگزار شد که این بازار هنری نسبت به آخرین دوره‌اش که در روز‌های پایانی بهمن‌ماه سال گذشته برگزار شد، با افت ملموس فروش روبه‌رو بوده است.
بانک شهر ۱۴ هزار میلیارد تومان ضرر روی دست مردم گذاشت بانک شهر ۱۴ هزار میلیارد تومان ضرر روی دست مردم گذاشت
زیان انباشته ۱۴ هزار میلیارد تومانی بانک شهر نشان می‌دهد که این بانک نه تنها به تأمین مالی اقتصاد کشور کمکی نمی‌کند، بلکه در کار بانکداری خود نیز مانده و در نهایت مجبور به اضافه برداشت از بانک مرکزی و دستبرد به جیب مردم است.
صفحه خبر بالای تصاویر