توافق سنای آمریکا برای پایان تعطیلی دولت با وعده رأی‌گیری بر سر یارانه‌های درمانی

هشت سناتور دموکرات میانه‌رو با همراهی جمهوری‌خواهان طرحی را برای بازگشایی دولت فدرال تصویب کردند. این توافق در ازای وعدهٔ رأی‌گیری آینده درباره تمدید یارانه‌های قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه صورت گرفته و شکاف عمیقی درون حزب دموکرات ایجاد کرده است.

کد خبر: ۶۸۴۰۰

تاریخ انتشار: ۱۹ آبان ۱۴۰۴ - ۱۵:۴۳

به گزارش مخاطب ۲۴، به نقل از سی ان ان، بلوک مهمی از هشت سناتور دموکرات میانه‌رو روز یکشنبه به پیشبرد توافقی برای تأمین بودجه و بازگشایی دولت کمک کردند، در ازای رأی‌گیری در آینده درباره تمدید یارانه‌های افزایش‌یافته قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه (Affordable Care Act). این اقدام مسیر کنگره را برای پایان دادن به طولانی‌ترین تعطیلی دولت در تاریخ آمریکا طی چند روز آینده هموار می‌کند.

بر اساس این توافق، یک طرح موقت جدید برای تمدید بودجه دولت تا ماه ژانویه در نظر گرفته می‌شود و این طرح به بسته‌ای بزرگ‌تر برای تأمین کامل بودجه چند نهاد کلیدی گره خورده است. در این توافق هیچ تضمینی از سوی جمهوری‌خواهان برای تمدید یارانه‌های بهداشت و درمان که در مرکز مناقشه بودجه قرار داشت، وجود ندارد.

آنچه دموکرات‌ها توانستند به دست آورند، وعدهٔ رأی‌گیری در آینده در این زمینه است. رهبر اکثریت سنا، جان تون، روز یکشنبه در صحن سنا اعلام کرد که تا اواسط ماه آینده رأی‌گیری درباره طرح تمدید اعتبار مالیاتی قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه برگزار خواهد شد. دموکرات‌هایی که در مذاکرات شرکت داشتند، معتقدند این زمان برای رهبران جمهوری‌خواه مجلس و سنا کافی است تا طی هفته‌های آتی بر سر یک مصالحه واقعی مذاکره کنند، هرچند تصویب چنین طرحی در کنگره‌ای که جمهوری‌خواهان کنترل آن را در دست دارند کار آسانی نخواهد بود.

با وجود خشم سایر اعضای دموکرات سنا، رهبران جمهوری‌خواه مصمم‌اند که طرح بودجه را به‌سرعت از کنگره بگذرانند و برای امضای رئیس‌جمهور دونالد ترامپ بفرستند. با این حال، هنوز مشخص نیست پس از امضای قانون، دستگاه‌های دولتی با چه سرعتی خواهند توانست خدمات خود را برای میلیون‌ها آمریکایی که از تعطیلی آسیب دیده‌اند، از جمله در زمینهٔ کمک‌های غذایی، مراقبت از کودکان و پرداخت حقوق‌ها، بازگردانند. رهبران جمهوری‌خواه سنا هنوز زمان رأی‌گیری نهایی را تعیین نکرده‌اند.

تون در روز چهلم تعطیلی گفت:

«من خوش‌بینم که بعد از تقریباً شش هفته از این تعطیلی، بالاخره بتوانیم آن را پایان دهیم.»

سناتور جان هیکن‌لوپر از کلرادو که به توافق رأی منفی داد، گفت همکارانش که از طرح حمایت کردند «تسلیم نشدند» بلکه «کاری را انجام دادند که فکر می‌کنند به نفع بیشترین تعداد مردم است.» او افزود:

«راه‌حل خوبی وجود ندارد… من از سر ناامیدی رأی منفی دادم. ما تلاشمان را کردیم و حالا از ابزار‌های دیگر استفاده خواهیم کرد. ما تسلیم نمی‌شویم.»

پس از تأیید نهایی سنا، این طرح به مجلس نمایندگان می‌رود، جایی که مایک جانسون، رئیس مجلس، باید آن را از میان جمهوری‌خواهان متفرق عبور دهد — احتمالاً با کمک خود ترامپ. هنوز روشن نیست چند دموکرات مجلس حاضر خواهند بود به او در این کار کمک کنند.

در پشت صحنه، دموکرات‌هایی که از توافق برای بازگشایی دولت حمایت کردند می‌گویند که مخالفت فزایندهٔ ترامپ با تمدید یارانه‌های اوباماکر در روز‌های اخیر باعث شد موضع خود را تغییر دهند و مصالحه‌ای را بپذیرند که به تعطیلی بی‌پایان دولت پایان دهد.

آنها بر این باورند که در موضوع بهداشت و درمان دست برتر را دارند و رأی‌گیری جداگانه دربارهٔ این مسئله اختلاف میان دو حزب را برجسته خواهد کرد — حتی اگر احتمال تصویب آن اندک باشد. آنها احتمال بروز یک بحران بودجه‌ای دیگر در ژانویه را نیز منتفی نمی‌دانند، هرچند برخی برنامه‌های حیاتی مانند کمک‌های غذایی و WIC از قبل تأمین مالی شده‌اند تا فشار بر مردم کاهش یابد.

سناتور جین شاهین، دموکرات در حال بازنشستگی از نیوهمپشایر، گفت جمهوری‌خواهان در ماه‌های اخیر بار‌ها روشن کرده‌اند که «این تنها توافق ممکن روی میز است.» او افزود:

«می‌دانم همهٔ همکاران دموکرات من از این توافق راضی نیستند، اما صبر کردن یک هفته یا یک ماه دیگر نتیجهٔ بهتری نخواهد داد.»

وقتی از شاهین پرسیده شد آیا دموکرات‌ها حاضرند در ۳۰ ژانویه به بودجهٔ بعدی رأی منفی دهند اگر تا آن زمان راه‌حلی برای مسئلهٔ بهداشت و درمان پیدا نشود، گفت:

«این قطعاً گزینه‌ای است که همه در نظر خواهند گرفت.»

این توافق که طی پنج هفته گذشته در دست تهیه بوده، با همکاری سه فرماندار سابق — شاهین از نیوهمپشایر، آنگوس کینگ از مِین و مگی هاسن از نیوهمپشایر — به همراه جان تون و کاخ سفید شکل گرفت. جزئیات این توافق را نخستین بار شبکهٔ CNN گزارش کرد.

یکی از دموکرات‌های دخیل در این روند، سناتور تیم کین از ویرجینیاست، ایالتی که هزاران کارمند فدرال در آن زندگی می‌کنند. او گفت از وعدهٔ جمهوری‌خواهان برای رأی‌گیری آینده در مورد یارانه‌ها حمایت می‌کند.

کین گفت:

«قانون‌گذاران می‌دانند رأی‌دهندگانشان از آنها انتظار دارند از این طرح حمایت کنند، و اگر نکنند، ممکن است در انتخابات بعدی جای خود را به کسی بدهند که از آن حمایت کند.»

همچنین، دموکرات‌ها موفق شدند از کاخ سفید تعهد بگیرند که اخراج‌های گستردهٔ کارکنان فدرال در طول تعطیلی را لغو کرده و در باقی سال مالی نیز چنین اقدامی انجام نشود. همچنین تضمین شده که همهٔ کارکنان فدرال برای مدت تعطیلی حقوق معوقه دریافت خواهند کرد.

با این حال، درون حزب دموکرات این توافق شکاف عمیقی ایجاد کرده است. سناتور‌های لیبرال از همکارانشان به خاطر حمایت از این طرح خشمگین‌اند و رهبران دموکرات مجلس نمایندگان وعده داده‌اند در مجلس با آن «مبارزه» کنند.

رهبری دموکرات‌های سنا نیز بر سر رأی اختلاف داشت — چاک شومر، رهبر اقلیت، با توافق مخالف بود، در حالی که معاون او، سناتور دیک دوربین که در آستانهٔ بازنشستگی است، از آن حمایت کرد.

سناتور ریچارد بلومنتال از کنتیکت، از جمله مخالفان سرسخت طرح، گفت:

«برای من، هیچ توافقی بدون بهداشت و درمان معنا ندارد. تا وقتی مراقبت‌های درمانی در آن نباشد، من رأی منفی خواهم داد.»

حتی برخی از دموکرات‌های میانه‌رو مانند الیسّا اسلاتکین از میشیگان نیز نسبت به این طرح ابراز نگرانی کردند و گفتند در هفته‌های اخیر از روند مذاکرات کنار گذاشته شده‌اند. او افزود:

«همیشه گفته بودم این توافق باید کار ملموسی در زمینهٔ بهداشت انجام دهد، و به سختی می‌توان دید که چنین اتفاقی افتاده باشد.»

در سوی دیگر، رهبران دموکرات مجلس نمایندگان توافق را به‌شدت محکوم کردند. هاکیم جفریز، رهبر اقلیت مجلس، گفت:

«ما از هیچ طرح بودجه‌ای که جمهوری‌خواهان سنا پیش ببرند و شامل تمدید اعتبار‌های مالیاتی قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه نباشد، حمایت نخواهیم کرد. ما در مجلس نمایندگان با آن مبارزه خواهیم کرد.»

یکی از اعضا، رو خانا از کالیفرنیا، در شبکهٔ X نوشت که شومر باید کنار گذاشته شود:

«سناتور شومر دیگر مؤثر نیست و باید جایگزین شود. اگر نمی‌توانید برای جلوگیری از افزایش هزینه‌های درمانی آمریکایی‌ها بجنگید، پس برای چه چیز خواهید جنگید؟»

دموکرات‌های مجلس قصد دارند روز دوشنبه نشست داخلی خود را برگزار کنند.

بستهٔ بودجه‌ای گسترده‌تر شامل سه لایحهٔ تخصیص اعتبارات سالانه برای ساخت‌وساز‌های نظامی و امور کهنه‌سربازان، قوهٔ مقننه و وزارت کشاورزی است. طبق خلاصه‌ای از این لایحه که توسط پتی موری، سناتور دموکرات و از اعضای ارشد کمیته تخصیص بودجه، ارائه شده، این طرح شامل ۲۰۳.۵ میلیون دلار برای تقویت تدابیر امنیتی و حفاظت از اعضای کنگره و ۸۵۲ میلیون دلار برای پلیس کاپیتول آمریکا است.

گام بعدی پس از رأی‌گیری شب یکشنبه، رأی بر کل بستهٔ بودجه است که شامل طرح جامع تأمین بودجه و تمدید موقت تا ۳۰ ژانویه خواهد بود.

سنا ابتدا باید به بررسی طرح بودجهٔ موقت مجلس نمایندگان رأی دهد، که نیازمند حمایت دست‌کم هشت دموکرات است تا بتواند پیش برود. سپس، سنا آن طرح را با بستهٔ بودجهٔ بزرگ‌تر حاصل از مذاکرات دو حزب اصلاح خواهد کرد.

سناتور جان فترمن، که در طول تعطیلی به طرح جمهوری‌خواهان رأی داده و از موضع حزب خود انتقاد کرده بود، روز یکشنبه گفت اکنون زمان آن است که «این پیروزی را بپذیریم.»

او گفت:

«رأی مثبت بدهید، بعد می‌توانیم راهی برای کاهش هزینه‌های مراقبت‌های درمانی پیدا کنیم.»

منبع: سی ان ان